黑建造价[2007]9号 关于印发《黑龙江省建筑安装工程费用定额》问题解释（第1号）的通知
黑龙江省建设厅文件
黑建造价[2007]9号
关于印发《黑龙江省建筑安装工程黑建造价[2007]9号
费用定额》问题解释（第1号）的通知
各市（行署）建设局（建委）、财政局，省直有关委、办、厅（局），各建设、施工、设计单位，工程造价咨询企业及有关社会中介服务机构，中直驻省单位、哈尔滨铁路局，省军区、驻军：
2007年1月1日起实施的《黑龙江省建筑安装工程费用定额》和《黑龙江省建设工程**生产措施费使用管理办法》，在执行中反映出一些问题和意见。经研究，现将《黑龙江省建筑安装工程费用定额》问题解释（第1号）印发给你们，请遵照执行。
本解释自2007年1月1日起执行。
二ＯＯ年五月十一日
《黑龙江省建筑安装工程费用定额》
问题解释(第1号)
一、跨年工程如何执行2007年《黑龙江省建筑安装工程费用定额》
发、承包双方签订的合同采用合同价款方式是固定价格（包括固定单价和固定总价）的工程，不执行2007年《黑龙江省建筑安装工程费用定额》；采用合同价款方式是可调价格的工程，从2007年1月1日起按工程完成的形象进度，执行2007年《黑龙江省建筑安装工程费用定额》。
二、跨年工程**生产措施费如何进行现场评价及费用标准核定
发、承包双方签订的合同采用合同价款方式是固定价格（包括固定单价和固定总价）的工程，不进行现场评价及费用标准核定；采用合同价款方式是可调价格的工程，从2007年1月1日起按工程完成的形象进度，根据《黑龙江省建设工程**生产措施费使用管理办法》，进行现场评价及费用标准核定。
三、建筑物（构筑物）垂直防护架、垂直封闭防护的面积计算
按实际搭设的高度和长度计算面积。
四、垂直防护架、垂直封闭防护的费用标准
按黑建发[2007]3号文件第四条（二）款规定，由各市（行署）建设工程造价管理机构，根据市场材料价格情况测算统一标准发布实施。
五、水平防护架规定
（一）水平防护架的现场评价按黑建发[2007]3号文件规定执行。
建筑工程建筑物水平防护**检查现场评价表
企业名称：
工程名称： 检查日期： 年 月 日
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标准要求 |
检 查 内 容 |
评 分 说 明 |
标准分 |
得分 |
|
水平防 护架 （100分） |
用于水平防护中的钢管、扣件或者板材等质量符合要求。 |
钢管、扣件无检验**报告的扣10分，发现不符合标准要求的每一处扣0.5分 |
30 |
|
|
悬挑式的水平防护 |
水平防护架体与建筑物拉结按规定要求每少一处扣1分，拉结不牢固每一处扣0.5分，钢挑架与预埋钢筋环连接不严密的每有一处扣0.5分，钢挑架材料不符合规定的扣10分 |
10 |
|
|
|
落地式的水平防护 |
脚手架立杆、大横杆、小横杆设置或者间距每发现一处不符合要求的扣0.5分，剪刀撑设置不符合要求每发现一处扣0.5分，立杆基础每发现一处不符合要求的扣0.5分 |
10 |
|
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|
脚手板 |
脚手板铺设不严、不牢每发现一处扣2分 每发现一处探头板扣2分 |
50 |
|
|
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小 计 |
100 |
|
||
注：1、核查结论：**、合格、不合格。
核查项目实得分之和
核查项目应得分之和
2、计算公式：
核查得分＝ ×**** （得数保留小数点后两位）。
3、核查得分标准：优 良：总计分90分以上
合 格：总计分70－90分
不合格：总计分低于70分
（二）水平防护架标准
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项 目 |
定额计价的工程 |
工程量清单计价的工程 |
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水平防护（钢管）架 |
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100ｍ2 |
|||
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基本费（元） |
按预算定额标准的60%计算 |
按消耗量定额标准的60%及相应费用计算 |
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现场评价费（元） |
按预算定额标准的40%计算 |
按消耗量定额标准的40%及相应费用计算 |
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注：1、水平防护架是指单独搭设的，用于临街防护、接楼、屋面平改坡、维修、施工与其他物体隔离等的防护。
2、水平防护架，按实际铺板的水平投影面积以平方米计算。
3、预算定额、消耗量定额相应项目不再计算。
4、具体费用标准由各市（行署）建设工程造价管理机构，按上述规定，根据市场材料价格情况测算统一标准发布实施。
六、**生产措施费中安装工程的适用范围
此费用中的安装工程只适用于设备安装工程，附属建筑物（构筑物）的给排水、暖通、消防、生活用煤（燃）气、建筑智能化、电气及厂区（小区）路灯等工程按建筑工程的**生产措施费标准计算。
七、建筑物垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架项目的适用范围
适用于建筑工程。
八、工程造价在50万元以内（包括50万元）的各类工程，计算**生产措施费的规定
工程造价在50万元以内的各类工程（不包括接楼、屋面平改坡工程），应经建设行政主管部门**监督管理机构（部门）评价。经评价的工程，施工单位可按各项规定基本费率（费）标准的20%、各项现场评价费率（费）标准的10%计算**生产措施费。
九、临时设施中临时道路是否包括场内运输的主干线道路
临时设施中临时道路不包括场内运输的主干线道路。
十、基本建设项目大中小型划分标准
(一)工业建设项目大、中、小型划分标准
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部门 |
项 目 |
计量单位 |
大 型 |
中 型 |
小型 |
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钢 铁 企 业 |
钢铁联合企业 特殊钢厂 独立炼铁厂 独立铁矿厂 其他黑色金属工业 |
年产钢 万t 年产钢 万t 年产铁 万t 年产铁矿 万t 总投资 万元 |
≥100 ≥50 ≥100 ≥200 ≥5000 |
10～100 10～50 20～100 60～200 2000～5000 |
<10 <10 <20 <60 <2000 |
|
有 色 金 属 工 业 |
有色联合企业 镍联合企业 其他重金属联合企业 采选厂 砂矿 脉矿 氧化铝厂 常用金属冶炼、电解厂 常用金属加工厂 重金属加工厂 轻金属加工厂 其他有色金属工业 |
年产金属镍 万t 年产金属 万t
年采选矿石 万t 年采选矿石 万t 年产氧化铝 万t 年产金属 万t
年产加工材 万t 年产加工材 万t 总投资 万元 |
≥3 ≥2
≥200 ≥100 ≥20 ≥3
≥3 ≥2 ≥5000 |
0.5～3 0.8～2
100～200 20～100 5～20 1～3
0.5～3 0.3～2 1000～5000 |
<0.5 <0.8
<100 <20 <5 <1
<0.5 <0.3
|
|
煤 炭 工 业 |
煤炭矿区 独立洗煤厂 其他煤炭工业 |
年产原煤 万t 年产洗精煤 万t 总投资 万元 |
≥500 ≥120 ≥2000 |
200～500 30～120 1000～2000 |
<200 <30 <1000 |
|
石 油 工 业 |
油、气田开发 炼油厂 跨省长距离输油（气）管线 |
年加工原油 万t |
根据具体情况确定 ≥250 50～250 均为大、中型项目 |
<50 |
|
|
化
学
工
业 |
合成氨厂 硫酸厂 烧碱厂 纯碱厂 磷肥厂 乙烯厂 化学纤维单体 合成橡胶厂 塑料厂 橡胶轮胎加工厂 农药厂 磷矿 硫铁矿 化学联合企业
其他化学工业 |
年产合成氨 万t 年产硫酸 万t 年产烧碱 万t 年产纯碱 万t 年产磷肥 万t 年产量 万t 年产单体 万t 年产量 万t 年产量 万t 年产量 万套 年产量 万t 年产磷矿 万t 年产硫铁矿 万t
总投资 万元 |
≥15 ≥16 ≥3 ≥40 ≥50 ≥4 ≥4 ≥3 ≥3 ≥100 ≥3 ≥100 ≥100 三个品种都达到中型标准即为大型 ≥2000 |
4.5～15 8～16 0.75～3 4～40 20～50 2～4 0.5～4 0.5～3 1～3 20～100 0.3～3 30～100 20～100
1000～2000 |
<4.5 <8 <0.75 <4 <20 <2 <0.5 <0.5 <1 <20 <0.3 <30 <20
<1000 |
|
部门 |
项 目 |
计量单位 |
大 型 |
中 型 |
小型 |
|
电 力 工 业 |
电站
送变电工程 |
装机容量 万kW
电压 万V |
≥25
≥33 |
2.5～25
22和11并线路长≥250km |
<2.5
<11并线路长<250km |
|
机 械 工 业 |
冶金矿山设备 石油化工设备 工程机械 发电设备、电机厂 通用设备厂 汽车厂
拖拉机厂
柴油机厂 其他机械工业 |
年产量 万t 年产量 万t 年产量 万t 年产量 万kW 总投资 万元 年产量 万辆
年产量 万台
年产量 万马力 总投资 万元 |
≥2 ≥2 ≥2 ≥100 ≥3000 一般汽车≥5 重型汽车≥0.3 轮胎式≥2 履带式≥1 ≥100 ≥2000 |
0.5～2 0.5～2 0.5～2 30～100 1000～3000 0.5～5 0.1～0.3 0.5～2 0.1～l 30～100 1000～2000 |
<0.5 <0.5 <0.5 <30 <1000 <0.5 <0.1 <0.5 <0.1 <30
|
|
森 林 工 业 |
木材采运林区
独立森工局 其他森林工业 |
年产木材 万m3 年产木材 万m3 总投资 万元 |
均为大、中型项目
≥30 15～30 ≥1500 1000～1500 |
<15 <1000 |
|
|
建 材 工 业 |
水泥厂
平板玻璃厂 玻璃纤维厂 石灰石矿 石棉矿 石墨矿 石膏矿 其他建材工业 |
年产量 万t
年产量 万箱 年产量 t 年产量 万t 年产量 万t 年产量 万t 年产量 万t 总投资 万元 |
≥100
≥90 ≥5000 ≥100 ≥1 ≥1 ≥30 ≥2000 |
一般水泥20～l00 特种水泥≥5 45～90 1000～5000 50～100 0.1～1 0.3～1 10～30 1000～2000 |
<20 <5 45 <1000 <50 <0.1 <0.3 <10 1000 |
|
轻
工
业 |
化学纤维厂
棉纺织厂 印染厂 造纸厂 制糖厂 盐厂
毛纺、麻纺、绢纺 合成脂肪酸 合成洗涤剂厂 手表 (新建) 缝纫机 (新建) 自行车（新建) 塑料制品 其他轻工业(包括医疗机械) |
年产量 万t
棉纺锭 万锭 年产量 亿m 年产量 万t 日处理原料 t 年产量 万t
纺锭 万锭 年产量 万t 年产量 万t 年产量 万只 年产量 万架 年产量 万辆 年产量 万t 总投资 万元 |
单体≥4 长丝≥0.8 短丝≥4 ≥10 ≥1 ≥3 ≥1000 海盐≥100 井、矿盐≥30 ≥1 ≥2 ≥2 ≥100 ≥50 ≥100 ≥1 |
0.5～4 0.3～0.8 0.6～4 5～10 0.5～1 1～3 500～1000 20～100 10～30 0.5～1 0.5～2 1～2 40～100 15～50 30～100 0.5～1 ≥1000 |
<0.5 <0.3 <0.6 <5 <0.5 <1 <500 <20 <10 <0.5 <0.5 <1 <40 <15 <30 <0.5 |
注：1、国防工业和国防科研的矿山项目，可参考冶金矿山标准，其他工厂，暂按其他机械工业标准试行。
2、送变电工程，大型超高压工程单独列项目，中型的凡是直接配合发电的作为电站的单项工程。凡是公用的，不论几条都按地区或电网作为一个项目。
（二）非工业建设项目大、中型划分标准
1、农、林、水利、水产建设：
水库大型：库容一亿立方米以上（包括一亿立方米，下同）
灌溉工程：受益面积五十万亩以上。
其他水利工程（包括江河治理）：总投资2000万元以上。
渔业基地：容纳渔轮50艘以上（含50艘）的渔业基地。
水产冷库：冷藏并制冰能力各5000吨以上的水产冷库（或冷藏一万吨以上）。
其他农、林、水产建设：总投资1000万元以上。
2、交通、邮电建设：
铁路：新建的干线、支线、地下铁道和总投资1500万元以上的原有干线、枢纽的重大技术改造工程。
地方铁路长度100公里以上，货运量50万吨以上的项目。
公路：新建、改建长度200公里以上的国防、边防公路和跨省区的重要干线以及长度1000米以上的独立公路大桥。
港口：年吞吐量100万吨以上的新建、扩建的沿海港口；年吞吐量200万吨以上新建、扩建的内河港口；总投资3000万元以上的修船厂（指有船坞、滑道的）。
邮电：长度在500公里以上的跨省区的长途电信电缆；长度在1000公里以上的跨省区长途通信微波或总投资1000万元以上的其他邮电建设。
民航：总投资2000万元以上的新建、改建机场。
3、商业、外贸、粮食、物资等仓库建设：建筑面积3万平米以上的火药库、库容7500万公斤以上的粮食中转库、库容5万立方米以上的石油库，储藏能力1万吨以上的冷库。总投资1000万元以上的其他仓库建设。
4、文教、卫生、计量、科研：3000名学员以上的新建高等院校；700张床位以上的新建医院、疗养院或总投资1000万元以上；广播台（站）总投资1000万元以上。
5、工业城市和工矿区：新建、扩建的日供水11万吨以上的独立水厂；日供气30万立方米的独立煤气厂（包括液化石油气厂）等公用事业建设，总投资1000万元以上的建设。
上述各部门的工业项目，按工业建设大中小型标准划分。
（三）以下工业、非工业建设项目，不论规模大小，均不作为大中型项目
1、分散零星的江河治理、国营农场、植树造林、草原建设等；原有水库加固，并结合加高大坝、扩大溢洪道和增修灌区配套工程的项目，除**指定者除外，均不作为大中型项目。
2、分段整治、施工期长，年度安排有较大伸缩性的航道整治疏竣工程。
3、科研、文教、卫生、广播、体育、出版、计量、标准、设计等事业单位的建设（包括工业、交通和其他部门所属的同类事业单位），新建工程按大中型标准划分，改、扩建工程除**指定者外，一律不作为大中型项目。
4、城市的排水管网、污水处理、道路、立交桥梁、防洪、**等工程；城市的一般民用建筑，包括统建和集资建设的住宅群、办公和生活用房建设。
5、名胜古迹、风景点、旅游区的恢复、修建工程。
6、施工队伍及地质勘探单位等独立的后方基地建设（包括工矿企业的农副业基地建设）。
7、采取各种形式利用外资或国内资金兴建的旅游饭店、旅馆、贸易大楼、展览馆、科教馆等。
说明：以上基本建设项目大中型划分标准，均据**计委、**建委、财政部计计（78）234号文和**计委计基（79）725号文规定。目前大中型项目标准未变，但**计委审批限额有所调整，根据***国发（1984）138文件批转，《**计委关于改进计划体制若干暂行规定和***国发(1987)23号文件《***关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知》，按总投资额划分的大中型项目，**计委审批限额由1000万元以上提高到：能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上。另据**计委计轻(81)76l号文规定，**计委审批的大中型糖厂建设为日处理原料1000吨以上。为与计划管理规定取得一致，统计的大中型项目划分按上述规定作相应调整。
十一、勘误
勘误1：2007年《黑龙江省建筑安装工程费用定额》第12页企业管理费和利润表格中的“土建”。正确为：“建筑”。
勘误2：《黑龙江省建设工程**生产措施费使用管理办法》第3页注2中的“不在”。正确为“不再”。
勘误3：2007年《黑龙江省建筑安装工程费用定额》和《黑龙江省建设工程**生产措施费使用管理办法》中的单位工程费用计算程序（表）。正确为：
1、定额计价的单位工程费用计算程序
|
序号 |
费 用 名 称 |
计 算 式 |
备 注 |
|
（一） |
定额项目费 |
按预(概)算定额计算的项目基价之和 |
|
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（A） |
其中：人工费 |
Σ工日消耗量×人工单价（35.05元/工日） |
|
|
（二） |
一般措施费 |
（A）×费率 |
|
|
（三） |
企业管理费 |
（A）×费率 |
|
|
（四） |
利润 |
（A）×利润率 |
|
|
（五） |
其他 |
（1）+（2）+（3）+（4）+（5）+（6）+（7） |
|
|
（1） |
人工费价差 |
人工费信息价格与本定额人工费标准35.05元/工日的（±）差价 |
采用固定价格时可以计算工程风险费(定额项目费×费率) |
|
（2） |
材料价差 |
材料实际价格（或信息价格、价差系数）与省定额中材料价格的（±）差价 |
|
|
（3） |
机械费价差 |
机械费实际价格（或信息价格、价差系数）与省定额中机械费的（±）差价 |
|
|
（4） |
材料购置费 |
根据实际情况确定 |
预算或报价中不含此材料费时可以计算 |
|
（5） |
预留金 |
[（一）+（二）+（三）+（四）]×费率或金额 |
工程结算时按实际调整 |
|
（6） |
总承包服务 （管理）费 |
分包**工程的（定额项目费+ 一般措施费+企业管理费+利润）×费率或材料购置费×费率 |
工程分包或业主自行采购材料时可以计算 |
|
（7） |
零星工作费 |
根据实际情况确定 |
|
|
（六） |
**生产措施费 |
（8）+（9）+（10）+（11）+（12）+（13）+(14) |
垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架具体标准由各市（行署）建设工程造价管理机构根据规定测算发布实施 工程结算时,根据建设行政主管部门**监督管理机构组织**检查、动态评价和工程造价管理机构核定的费用费率计算 |
|
（8） |
环境保护费 文明施工费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×费率 |
|
|
（9） |
**施工费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×费率 |
|
|
（10） |
临时设施费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×费率 |
|
|
（11） |
防护用品等费用 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×费率 |
|
|
（12） |
垂直防护架 |
实际搭设面积×规定标准 |
|
|
（13） |
垂直封闭防护 |
实际搭设面积×规定标准 |
|
|
（14） |
水平防护架 |
水平投影面积×规定标准 |
|
|
（七） |
规费 |
（15）+（16）+（17）+（18）+（19）+（20） |
|
|
(15) |
危险作业意 外伤害保险费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×0.11% |
|
|
(16) |
工程定额测定费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×0.10% |
|
|
（17） |
社会保险费 |
①+②+③ |
|
|
① |
养老保险费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×2.99% |
|
|
② |
失业保险费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×0.19 % |
|
|
③ |
医疗保险费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×0.40% |
|
|
（18） |
工伤保险费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×0.04 % |
|
|
（19） |
住房公积金 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×0.43% |
|
|
(20) |
工程排污费 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×0.06% |
|
|
（八） |
税金 |
[(一)+（二）+（三）+（四）+（五）+（六）+（七）]×3.41% |
或3.35%、3.22% （哈尔滨市区内为3.44%） |
|
（九） |
单位工程费用 |
(一)+（二）+（三）+（四）+（五）+（六）+（七）+（八） |
|
2、工程量清单计价的单位工程费用计算程序
|
序号 |
费用名称 |
计 算 式 |
备 注 |
|
（一） |
分部分项工程费 |
Σ（分部分项工程量×相应综合单价） |
|
|
（A） |
其中：人工费 |
Σ工日消耗量×人工单价（35.05 元/工日） |
|
|
（二） |
措施费 |
（1）+（2） |
|
|
（1） |
定额措施费 |
Σ（工程量×相应综合单价） |
|
|
（B） |
其中：人工费 |
Σ工日消耗量×人工单价（35.05 元/工日） |
|
|
（2） |
一般措施费 |
[（A）+（B）]×费率 |
|
|
（三） |
其他 |
（3）+（4）+（5）+（6） |
|
|
（3） |
材料购置费 |
根据实际情况确定 |
报价中不含此材料费时可以计算 |
|
（4） |
预留金 |
[（一）+（二）]×费率或金额 |
工程结算时按实际调整 |
|
（5） |
总承包服务 （管理）费 |
分包**工程的（分部分项工程费+措施费）×费率或材料购置费×费率 |
工程分包或业主自行采购材料时可以计算 |
|
（6） |
零星工作费 |
Σ（工程量×相应综合单价） |
|
|
（四） |
**生产措施费 |
（7）+（8）+（9）+（10）+（11）+（12）+（13） |
垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架具体标准由各市（行署）建设工程造价管理机构根据规定测算发布实施 工程结算时,根据建设行政主管部门**监督管理机构组织**检查、动态评价和工程造价管理机构核定的费用费率计算 |
|
（7） |
环境保护费 文明施工费 |
[（一）+（二）+（三）]×费率 |
|
|
（8） |
**施工费 |
[（一）+（二）+（三）]×费率 |
|
|
（9） |
临时设施费 |
[（一）+（二）+（三）]×费率 |
|
|
（10） |
防护用品等费用 |
[（一）+（二）+（三）]×费率 |
|
|
（11） |
垂直防护架 |
实际搭设面积×规定标准 |
|
|
（12） |
垂直封闭防护 |
实际搭设面积×规定标准 |
|
|
（13） |
水平防护架 |
水平投影面积×规定标准 |
|
|
（五） |
规费 |
（14）+（15）+（16）+（17）+（18）+（19） |
|
|
（14） |
危险作业意外伤害保险费 |
[（一）+（二）+（三）]×0.11% |
|
|
（15） |
工程定额测定费 |
[（一）+（二）+（三）]×0.10％ |
|
|
（16） |
社会保险费 |
①+②+③ |
|
|
① |
养老保险费 |
[（一）+（二）+（三）]×2.99% |
|
|
② |
失业保险费 |
[（一）+（二）+（三）]×0.19% |
|
|
③ |
医疗保险费 |
[（一）+（二）+（三）]×0.40% |
|
|
（17） |
工伤保险费 |
[（一）+（二）+（三）]×0.04% |
|
|
（18） |
住房公积金 |
[（一）+（二）+（三）]×0.43% |
|
|
（19） |
工程排污费 |
[（一）+（二）+（三）]×0.06% |
|
|
（六） |
税金 |
[（一）+（二）+（三）+（四）+（五）]×3.41％ |
3.35％、3.22％ （哈尔滨市区内为3.44%） |
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（七） |
单位工程费用 |
（一）+（二）+（三）+（四）+（五）+（六） |
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勘误4：《黑龙江省建设工程**生产措施费使用管理办法》中的附表2：**生产措施费标准核定表。正确为：
**生产措施费标准核定表
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工程项目名称 |
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发 包 人 |
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承 包 人 |
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工程地点 |
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合同价款（元） |
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建筑面积（平方米） |
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开工日期 |
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计划竣工日期 |
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环境保护费 文明施工费 |
基本费率（%） |
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现场评价费率（%） |
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**施工费 |
基本费率（%） |
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现场评价费率（%） |
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临时设施费 |
基本费率（%） |
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现场评价费率（%） |
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防护用品等费用 |
基本费率（%） |
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现场评价费率（%） |
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基本费率（%）合计 |
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合 计 |
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现场评价费率（%）合计 |
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定额计价的工程 |
垂直防护架 |
基本费（元） |
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现场评价费（元） |
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垂直封闭防护 |
基本费（元） |
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现场评价费（元） |
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水平防护架 |
基本费（元） |
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现场评价费（元） |
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工程量清单计价 的工程 |
垂直防护架 |
基本费（元） |
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现场评价费（元） |
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垂直封闭防护 |
基本费（元） |
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现场评价费（元） |
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水平防护架 |
基本费（元） |
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现场评价费（元） |
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建设行政工程造价管理机构（部门）：
（公章）
年 月 日 核定人员签字（或盖章）： 年 月 日 |
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黑公网安备23060302000165号